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사회복지정책론

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사회복지사1급, 복지직 등 핵심 과목 사회복지정책론 요점 정리 25. 소득보장정책의 분석 3 25. 소득보장정책의 분석 3 1. 빈곤과 공공부조정책의 분석 (1) 빈곤과 소득불평등 1) 빈곤의 개념 ① 절대적 빈곤 : 건강·체력을 유지하기도 곤란한 최저생활수준 이하의 생활상태, 현대 적 빈곤을 파악하는 새로운 개념이 필요하다, 절대수준 뿐만이 아닌 제 계층·제 집단 간의 상대 비교가 중요하다. ② 상대적 빈곤 : 의식주를 포함하여 특히 문화적인 생활 면에서 다른 대상과 비교하여 주관적으로 느끼는 심리적 빈곤, 상대적 박탈과 불평등의 개념과 밀접한 관련, 특정 사회의 구성원들 중에서 다수가 누리는 생활 수준에 미치지 못하는 수준을 의미 2) 빈곤의 특성 ① 빈곤의 상대성 : 시`공간 측면에서 상대적인 개념 ② 빈곤의 주관성 : 개인마다 상이한 인식 ③ 빈곤의 점진성 : 빈곤여부에 대한 단선적인 분..
사회복지사1급, 복지직 등 핵심 과목 사회복지정책론 요점 정리 24. 소득보장정책의 분석 2 24. 소득보장정책의 분석 2 1. 사회보험정책의 분석 1) 사회보험의의 개념 (1) 국가가 사회적 위험을 예방하기 위해 보험의 원리, 기술과 방식을 사회보험의 기원 비스마르크(Bismark)에 의해 제정된 독일의 질병보험(건강보험), 노동자보상보험(산 재보험), 노령폐질연금 등에서 찾아볼 수 있다. (2) 사회보험의 성립요건 강제가입, 급여조건 및 내용이 법적 규정 운영주체가 공적 기관 (3) 사회보험의 특성 사회성, 보험성, 강제성, 부양성 (4) 사회보험의 제도적 한계, 특정한 사고에 관해서만 단편적으로 급여 제공, 급여의 내 용에 있어서 일정한 제한, 사고의 발생 원인 자체를 예방할 수 없고 적용대상이 제한 되어 있다는 점이다. (5) 빈곤함정의 우려는 영국의 대처 보수당 정부와 토니 블레어 노동..
사회복지사1급, 복지직 등 핵심 과목 사회복지정책론 요점 정리 23. 소득보장정책의 분석 1 23. 소득보장정책의 분석 1 1. 소득보장의 방법 1) 소득보장의 개념과 원칙 ⑴ 사회보장의 개념 ① 사회보장이란 용어는 미국이 가장 먼저 사용 제도의 시행은 독일 ② 현대적 의미의 사회보장에 대한 기준 마련 사회보험을 중심으로 1942년 영국의 베버리지 ③ 균일급여의 원칙 : 소득수준, 직업, 재산과 같은 사회경제적 수준과 가족 수나 연령 및 성별과 같은 인구학적 차이에 관계없이 모든 사람들에게 동일한 액수 의 급여를 제공하는 것을 일컫는다. ④ 균일갹출의 원칙 : 소득의 고하를 막론하고 누구나 똑같은 갹출금을 내야 한다 는 원칙이다. ⑤ 행정책임의 원칙 : 모든 사회보장제도의 관리운영을 국가가 담당하는 것을 말한다. ⑥ 충분성의 원칙 : 급여는 국민의 최저생활을 보장하는 데 그 금액과 기간에 충분 ..
사회복지사1급, 복지직 등 핵심 과목 사회복지정책론 요점 정리 22. 사회복지정책의 평가과정 22. 사회복지정책의 평가과정 1. 개념정의 1) 사전적 의미 : 어떤 사물의 수학적․금전적 가치를 나타내는 것 또는 어떤 대상의 가 치, 질, 양, 중요성, 정도, 상태 등을 판단하는 것 2) 평가의 필요성 (1) 효과성과 효율성 증진 (2) 책임성 확보 (3) 연구의 기초 마련 3) 평가의 목적 (1) 정책결정과 집행에 필요한 정보를 제공해주기 위해 (2) 정책과정의 책임성을 확보해주기 위해 (3) 이론 형성을 통한 학문발전에 기여하기 위해 4) 정책평가의 근거 : 정확성, 객관성, 연속성 (1) 정확성 : 정책평가는 그것이 주요 내용으로 하고 있는 정책의 합리성, 정책이 목표 하는 의도의 달성도, 국민의 만족도 등을 정확히 평가할 수 있는 평가 기준과 방법 을 명백히 선정 (2) 객관성 : 정책에 ..
사회복지사1급, 복지직 등 핵심 과목 사회복지정책론 요점 정리 21. 사회복지정책의 집행과정 21. 사회복지정책의 집행과정 1. 개념정의 1) 정책결정과정을 통해 산출된 정책을 수행하는 것으로, 결정과정을 통해 얻어진 정책 속에 포함되어 있는 수많은 정책대안들은 집행과정을 거쳐 현실로 표출되어야 원하 는 목표를 달성할 수 있고 정책문제를 해결 가능 2) 정책의 내용은 크게 정책목표와 정책대안으로 구분되며 이중 정책대안을 실현시키는 것이 정책집행과정 3) 정책대안이 실현되더라도 정책목표가 반드시 달성되는 것은 아님 → 정책목표가 달 성되는 경우가 있고, 그렇지 않는 경우도 있지만, 어느 경우이든지 정책집행은 이루 어진 것 2. 모형정의 1) Smith의 정책집행모형 정책집행과정에 영향을 미치는 요인 : 집행조직, 대상집단, 이상화된 정책, 환경적 요인 (1) 집행조직 ① 구조와 인원, 행정조직의 ..
사회복지사1급, 복지직 등 핵심 과목 사회복지정책론 요점 정리 20. 정책결정 모형 20. 정책결정 모형 1. 사회복지정책 결정의 개념과 성격 1) 사회복지정책 결정의 개념 (1) 정책결정이란 권위 있는 정책결정자가 문제해결을 위한 여러 대안들 가운데 하나를 선택하는 행위 또는 과정 → 책대안의 비교분석 행위나 과정을 포함 (2) 우선순위 결정 → 정책결정과정은 문제를 다루는 아젠다의 형성과정이나 정책대안을 다루는 대안형성과정과는 이론적으로 구별 필요 (3) 정책결정은 정책집행자가 정책을 집행하는 과정 속에서도 수시 발생 가능 2) 사회복지정책 결정과정의 성격 (1) 권위 있는 결정 : 정책결정은 아무나 하는 것이 아니라 정책결정을 할 수 있는 권한을 가진 사람, 곧 권위 있는 정책결정자만이 할 수 있다는 점에서 정책의제의 형성이나 정책대안의 형성과는 구별 (2) 해결방안의 채택 : 사..
사회복지사1급, 복지직 등 핵심 과목 사회복지정책론 요점 정리 19. 정책의제 형성과정 19. 정책의제 형성과정 1. 정책의제의 개념 및 참여자 1) 정책의제의 개념 (1) 정책의제의 정의 : 정부가 수많은 사회문제 중에서 진지하게 관심을 갖고 적극적으로 해 결하려고 채택한 문제 → 정부가 검토하기로 하는 안건 (2) 정책의제의 형성 : 사회문제가 정책의제로 채택되는 과정 (3) 정책의제형성의 중요성 : 정책문제의 정의, 정책대안의 탐색, 정책결과의 예측, 대안의 비 교·평가 및 선택 등 정책형성과정 전반에 영향을 미치는 출발점 2) 정책의제형성의 참여자 1) 정책과정의 참여자와 사회복지 의제 형성의 참여자 2) 정책과정의 참여자 (1) 공식적 참여자 : 대통령, 장·차관, 국회의원, 행정관료 (2) 비공식 참여자 : 이익단체, 정당, 전문가와 지식인, 시민단체, 일반 국민 (3) 사회복지..
사회복지사1급, 복지직 등 핵심 과목 사회복지정책론 요점 정리 18. 사회복지국가의 유형 18. 사회복지국가의 유형 1. 복지국가의 유형 1) 윌렌스키와 르보의 2분 유형 (1) 사회복지정책의 목표를 기준 : 잔여적 복지국 ․ 제도적 복지국가 구분 (2) 잔여적 복지국가 : 초기산업사회에서 나타난 유형으로서 가족 또는 시장과 같은 공 급구조가 제 기능을 발휘하지 못하는 경우 탈락한 사람에 대한 일시적 ․ 한정적 ․ 보완적 지원을 추진하는 것으로, 그 대상은 취약계층 등 특정층에 한정 ① 빈곤의 책임을 개인에 한정하며 자발적인 민간활동을 통해 문제의 치유 유도 → 복지욕구의 충족기제 가족 및 시장 ② 빈민과 같은 특정층에 사회적으로 급부를 제공하는 선별주의 채택 (3) 제도적 복지국가 : 현대 산업사회에서 나타나는 유형으로서 소득의 재분배기능을 통해 전체국민들의 삶의 질을 지속적으로 지원 ① ..
사회복지사1급, 복지직 등 핵심 과목 사회복지정책론 요점 정리 17. 사회복지정책 관련 사상 2 17. 사회복지정책 관련 사상 2 1. 보수주의 1) 자유시장질서는 개인의 욕구를 충족시키는 최선의 기제이지만, 시장질서가 불안정하 기 때문에 관리 2) 보수주의는 국가를 통해 완전한 평등이나 새로운 사회질서 창조와 같은 궁극적인 목 적에 도달하려고 노력하지 않음 - 빈민구제와 같은 특정의 목표는 받아들이지만 좀 더 본질적인 평등을 추구하려고 하지는 않음. 3) 보수주의가 자유 시장경제를 신봉하면서도 국가의 개입과 기회균등정책을 추진하는 이유에는 ʻ하나의 국민ʼ에 대한 신념 - 영국의 사회적 배경에서 출발했지만, 오늘날 많은 국가의 중도노선 지지자들이 중시하는 신념 2. 사회민주주의 1) 복지국가의 가장 강력한 옹호자 2) 사회민주주의에서 보기에 복지국가는 자유방임적 자본주의에서 사회주의로 이행하는 중간..
사회복지사1급, 복지직 등 핵심 과목 사회복지정책론 요점 정리 16. 사회복지정책 관련 사상 1 16. 사회복지정책 관련 사상 1 1. 사회복지정책과 이념 1) 이념의 의미 (1) 이념은 일종의 가치체계적인 집합체이자 기본적인 틀 (2) 사회복지정책은 이념의 문제와 불가분의 관계 - 인간의 행복한 삶을 추구하는 사회 복지정책은 이념을 바탕으로 하여 성립 (3) 사회복지정책에 있어서 목표는 합리성의 관점에서 이념을 구체적으로 실현할 수 있 는 정책적 행동전략 2) 이념에 대한 연구 (1) 사회복지정책의 연구에 있어서 이념에 관한 다양한 관심과 연구 (2) 이념적 특성에 따라 사회복지정책의 내용과 형태의 변화 (3) 사회복지정책에 있어 이념연구는 1976년 조지와 윌딩의 「이데올로기와 사회복지」 에서부터 활발하게 시작 2. 사회복지정책 관련 사상 1) 온정주의 (1) 봉건사회에서 등장 (2) 봉건사회에..

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