사회복지사1급, 복지직 등 핵심 과목 사회복지정책론 요점 정리 23. 소득보장정책의 분석 1

23. 소득보장정책의  분석  1

 

1.  소득보장의  방법
1)  소득보장의  개념과  원칙
⑴  사회보장의  개념
①  사회보장이란  용어는  미국이  가장  먼저  사용  제도의  시행은  독일
②  현대적  의미의  사회보장에  대한  기준  마련  사회보험을  중심으로  1942년  영국의 
베버리지
③  균일급여의  원칙  :  소득수준,  직업,  재산과  같은  사회경제적  수준과  가족  수나 
연령  및  성별과  같은  인구학적  차이에  관계없이  모든  사람들에게  동일한  액수
의  급여를  제공하는  것을  일컫는다.
④  균일갹출의  원칙  :  소득의  고하를  막론하고  누구나  똑같은  갹출금을  내야  한다
는  원칙이다.
⑤  행정책임의  원칙  :  모든  사회보장제도의  관리운영을  국가가  담당하는  것을  말한다.
⑥  충분성의  원칙  :  급여는  국민의  최저생활을  보장하는  데  그  금액과  기간에  충분
한  것이어야  한다는  원칙이다.
⑦  포괄성의  원칙  :  전  국민을  사회보험의  대상으로  삼는  것을  말한다.  특정한  계
급,  즉  노동자계급만이  아니라  자영업자를  포함한  모든  국민을  대상으로  한다
는  것이다.
⑧  대상  계층화의  원칙   :  최저생활의  차이  그리고  발생사고의  종류에  따라  구분하
여  보험을  조정해야  한다는  것이다.  사회보험은  재산에  관계없이  모든  국민을 
대상으로  하지만,  그  적용에  있어서는  전  인구를  몇  개의  계층으로  구분할  필
요가  있다.
⑨  사회보험과  공공부조는  물질적  급여,  경제적  지급
⑩  현재  우리나라의  사회보험제도로는  국민연금,  건강보험,  산재보험,  고용보험,  노
인장기요양보험의  5대  사회보험과  공무원·군인·사립학교  교원  등  특수직역  종
사자를  대상으로  하는  공무원연금,  군인연금,  사립학교교원연금  등의  특수직역
연금이  있다.

2  소득보장의  대상
⑴  소득보장의  대상
①  전  국민이  소득보장의  대상으로  보편주의에  입각하고  있다.
②  사회보장수급권을  통해  소득보장의  제도를  구축  

⑵  소득보장의  급여
①  국가는  소득보장을  통해  모든  국민이  건강하고  문화적인  생활을  유지할  수  있도
록  매년  공포하는  최저생계비와  최저임금을  참작하여  수준을  결정하여야  한다.
②  사회보장수급권의  보호  타인에게  양도하거나  담보로  제공할  수  없으며,  이를  압류할  수  없다.