사회복지사, 복지직 공무원 등 핵심 과목 지역사회복지론 요점 정리 20. 지역사회복지 핵심기술

20. 지역사회복지 핵심기술

 

1. 지역사회복지실천의 핵심기술
가. 동원
- 흩어져있는 인적, 물적 자원들을 한데 모으는 일.
- 문제해결의 주체로서 주민 조직 필요.
- 물적 자원은 단순한 금전적 관심뿐 아니라 지역사회 구성원들의 관심과
참여를 이끌어내는 수단으로도 사용.

 

(1) 인적자원 동원 전술
⋅기존 조직의 활용
- 가장 빠른 방법의 하나, 집단 지도자 접촉하여 동참권유.
- 기존 조직 자율성 지키면서 동등한 자격으로 참여.
- 개별적 접촉.
- 주민 개별적 접촉하여 동참하도록 하는 방법.
- 호별 방문, 우편물 발송, 사랑방 좌담회 등 다양.
- 반대자가 아니라 잠재적 지지자에 집중.
⋅네트워크의 활용
- 네트워크 내부 동료 통해 접촉하는 것이 더욱 효과적.
- 쟁점을 따라 접촉할 네트워크가 달라야 함.

 

(2) 물적자원의 모금원칙과 방법
⋅모금원칙
- 단순히 돈만 모으는 것이 아니라, 지역사회 구성원의 관심과 참여를
이끌어내는 과정이 되어야 함.
- 조직에 대해 긍정적인 인식을 갖고 있는 사람이 모금 활동에 참여해
야 소기의 성과를 거둘 수 있음.

⋅모금방법
- 회비 : 조직 자율성 유지, 충분한 자금 모으기 어려움.
- 조직 홍보와 마케팅 : 지역사회 기부 극대화시키는 방법.
- 외부 지원금 신청 : 큰 규모의 자금을 필요로 할 때.
- 모금을 위한 특별 이벤트 : 지역사회 결속력 강화 기회.

 

나. 조직화
(1) 개념
- 지역사회조직화는 지역사회를 단위로 발생하는 주민의 당면문제를
지역사회 스스로가 조직적으로 해결할 수 있도록 지원하는 사회복
지의 실천방법.
- 조직화의 기술적 요소는 욕구와 자원간의 효율적인 조정과 주민․집
단간의 민주적인 협력관계 등을 확립하는 것.

 

(2) 조직화의 원칙
- 사적 이익에 대한 관심을 조직화에 활용하라.
- 조직화는 동적인 과정이다.
- 갈등과 대결에 익숙해지는 법을 배워야 한다.
- 쟁점은 명확해야 한다.

 

(3) 지역조직화의 문제해결과정
- 1단계 : 욕구파악
- 2단계: 공동계획수립
- 3단계 : 계획의 실시
- 4단계 : 평가

 

다. 네트워킹
(1) 개념
- 공통 목적, 사회적 변화 위해 자원 교환하는 사회적 체계.

 

(2) 네트워크의 차원
- 협력 : 독자적 조직 독립 프로그램 기획, 실행할 때 형성.
- 조정 : 서비스 중복피하고 전달체계 경제적 효율성 제고.
- 합작 : 운영위원회, 조정위원회가 리더십 발휘.

 

 

(3) 네트워크의 구축원칙
- 네트워크의 주체
: 서비스 공급조직을 주체로 선정, 참여조직 상호 조정.
- 네트워크의 대상 및 구성
: 행정지원, 서비스제공, 자원제공 조직 등 포괄 구축.
- 네트워크의 운영구조
: 운영위원회와 운영위원회 산하 실무위원회 이원화 구조.
- 네트워크의 활동내용
: 서비스 조정, 중복방지, 의뢰 및 프로그램 개발 등 활동.

 

라. 사회행동
(1) 개념
- 지역주민들의 생활에 영향을 미치는 중요한 결정에 대해 자신들의
통제력을 향상시키기 위한 집단적인 노력.
- 불합리한 문제에 대해서 지역주민들이 단합된 힘을 과시하여 그들에
게 유리한 결정을 도출하도록 영향력을 행사하고자 하는 활동.

 

(2) 기본전략
- 힘의 결집
: 현존문제의 해결로서 행동집단과 반대집단의 힘겨루기
- 합법성의 확보
: 합법성 확보하기 위해 집단의 목적에 맞는 전술 선택
- 타 조직과의 협상
: 유형으로는 협조와 연합, 동맹이 있음
- 전술적 연결
: 특정성과 거두기 위한 여러 가지 전술 연결 방법 중요
- 협상의 전개
: 협상 방법, 갈등 범위 정도 결정해야 함

 

마. 역량강화(empowerment)
(1) 개념
- 임파워먼트는 일반적으로 개인적 능력을 강화하는 것
- 지역사회 임파워먼트는 지역사회 내 개인이나 조직들이 각각의 욕구
를 충족시키기 위해 자신의 기술과 자원을 공동의 노력으로 이끌어
낼 수 있는 지역사회가 되는 것을 의미.

- 지역사회실천은 지역사회 주민들의 임파워먼트를 도와주는 과정이기
도 함.

 

(2) 방법
- 의식제고(consciousness raising)
: 주민 대부분 문제 소지, 문제 원인 자신 아님 인식.
- 자기 소리내기(self-assertion)
: 공개적으로 자기의 목소리를 내는 것 중요.
- 공공 의제로 만들기(framing the agenda)
: 문제의 원인과 소개 인식할 수 있게끔 쟁점, 효과적 정리
- 힘/권력 키우기(builing power)
: 자원동원을 통해 주민들의 힘을 키우는 과정.
- 역량건설(capacity building)
: 조직 건설과 캠페인 전개 지식, 기술/성공에 대한 신념.
- 사회적 자본의 창출(creating social capital)
: 구성원의 사회적 관계를 바탕 둔 자원.

 

바. 옹호
(1) 개념
- 클라이언트나 시민의 이익 혹은 권리를 위해 싸우거나 대변하거나,
방어하는 활동.
- “개별적 문제”를 “공공의 쟁점”으로, 혹은 “개인적 문제”를 “사회적
쟁점”으로 전환시키는 역할을 함.
- 클라이언트가 스스로 대변하는 자기옹호 이루어지기도 함.
- 옹호의 성과를 예측하기 어렵다는 점도 옹호 활동을 활성화시키지
못하는 또 다른 이유가 된다.

 

(2) 옹호의 주요원칙
- 옹호 활동은 합리적인 수준 유지하는 것이 좋음.
- 개인플레이보다는 팀워크에 의존.
- 옹호활동은 종종 적극적이고 단호한 태도를 요구.
- 타협적이거나 양보하는 태도는 상대방에게 약점으로 보임.
- 유연성을 강점으로 인식할 필요 있음.
- 상황에 따라 최선보다는 차선에 만족하는 법도 배워야 함.

 

(3) 옹호의 기술과 전술
- 설득
: 표적 체계로 하여금 목적을 반영하는 쪽으로 의사결정을 변경하거
나 방향을 틀도록 노력하는 활동
- 대표하기
: 대표자는 자신의 지식 클라이언트에게 전달, 대안을 제시하여 클라
이언트가 바람직한 것을 선택하게 함.
: 표적을 궁지에 몰기.
: 직접적 도전, 공격 어려울 때 쓸 수 있는 효과적인 전술.
- 정치적 압력
: 선출된 공무원을 대상으로 펼치는 옹호활동.

학 습 정 리

1. 동원 - 흩어져있는 인적, 물적 자원들을 한데 모으는 일, 문제해결의 주체 로서 주민 조직 필요 2. 조직화 - 지역사회조직화는 지역사회를 단위로 발생하는 주민의 당면문제를 지역사회 스스로가 조직적으로 해결할 수 있도록 지원하는 사회복 지의 실천방법 3. 네트워킹 - 공통 목적, 사회적 변화 위해 자원 교환하는 사회적 체계 4. 사회행동 - 지역주민들의 생활에 영향을 미치는 중요한 결정에 대해 자신들의 통제력을 향상시키기 위한 집단적인 노력 5. 역량강화(empowerment) - 임파워먼트는 일반적으로 개인적 능력을 강화하는 것으로 지역사회 임파워먼트는 지역사회 내 개인이나 조직들이 각각의 욕구를 충족 시키기 위해 자신의 기술과 자원을 공동의 노력으로 이끌어낼 수 있 는 지역사회가 되는 것을 의미 6. 옹호 - 클라이언트나 시민의 이익 혹은 권리를 위해 싸우거나 대변하거나, 방어하는 활동